O dinheiro (dólares), a percepção do Gerenciamento de risco e a Segurança na aviação As estatísticas demonstram que o erro humano é causa primária na maioria dos acidentes e incidentes que ocorrem na aviação. Será que isto significa que a única solução é insistir, com urgência cada vez maior, que as pessoas envolvidas na aviação tenham que ser mais cautelosas, ou exigir que as mesmas nunca cometam erros? Não.
"Errar é humano". O erro deve ser aceito como componente normal em qualquer sistema onde seres humanos e tecnologia interajam em alto grau de proximidade. (A aviação é um excelente exemplo de tal tipo de sistema). Uma vez que o erro não pode ser eliminado, devem ser empregadas medidas efetivas, a fim de minimizar seu efeito na segurança da aviação. Gerenciamento do Erro Embora não possam ser completamente evitados, os erros humanos são controláveis. Um método para conter ou controlar erros humanos inclui melhoramento da tecnologia, treinamento relevante e regulamentação apropriada. Este método é dirigido tipicamente para o melhoramento da performance do pessoal que atua na "linha de frente", tal como pilotos, técnicos de manutenção, tripulação de rampa e controladores de tráfego aéreo. Entretanto, precisamos compreender que a performance deste pessoal pode ser fortemente influenciada por fatores organizacionais, regulamentadores e culturais que afetem seu local de trabalho.
Já que erros são inevitáveis, outro método para lidar com eles é minimizar seus efeitos. Este método tem como foco a correção dos processos organizacionais que constituem terreno fértil para a ocorrência de erros humanos: comunicações inadequadas, procedimentos e padrões que não sejam absolutamente claros, planejamento insatisfatório, recursos insuficientes, orçamentos irreais e quaisquer outros processos que uma organização possa controlar.
Uma combinação destas duas estratégias de gerenciamento de erros aumentará a tolerância do sistema quanto aos mesmos e irá auxiliar no sentido de tornar estes erros evidentes antes que possam causar danos. Gerenciamento da Segurança "Segurança" é uma abstração, e de certa forma, uma abstração negativa
— a ausência de acidentes e incidentes — o que torna difícil visualizar a segurança.
Riscos e perigos são usualmente mais fáceis de serem identificados e visualizados, o que os torna igualmente mais fáceis de serem contra-atacados por medidas práticas. Quantos riscos podem ser aceitos e quantos podem ser eliminados irá depender dos recursos disponíveis. A identificação dos perigos a alocação de recursos para minimizar os riscos associados aos mesmos é um processo gerencial — gerenciamento seguro.
Recursos
O gerenciamento do erro e o gerenciamento da segurança são os elementos sobre os quais se constrói a integridade de uma organização na aviação. O mais alto nível de gerenciamento de uma companhia tem que se envolver ativamente na atividade de prover os recursos para gerenciar erros e segurança. Alguns destes recursos estão relacionados abaixo (e serão objeto de instruções a serem transmitidas no futuro).
Um diretor de segurança da companhia independente — Ele ou ela deveria se reportar diretamente ao mais alto nível de gerenciamento. O diretor de segurança é um gerente de controle de qualidade, atuando baseado nas informações obtidas através de informações internas, na monitoração das tendências e nos sistemas de relatório de incidentes. Identifica deficiências de segurança corporativas (preferencialmente a erros humanos individuais), e provê o nível mais alto de gerenciamento com informações que os torne mais aptos a tomar decisões quanto ao gerenciamento dos riscos.
Um sistema interno confidencial de relatórios de incidentes — Tal sistema favorece um gerenciamento de riscos ativo, que só pode prosperar dentro de uma atmosfera corporativa onde os funcionários não tenham medo de serem advertidos por reportarem erros que possam ter levado a incidentes ou acidentes. As estimativas citam que acontecem mais de 300 incidentes para cada acidente do mesmo tipo.
Um sistema interno formal de informações e monitoração de tendências — Este sistema antecipa falhas e erros e obtem informações antecipadas que podem ser úteis no controle dos riscos. Uma estrutura formal de gerenciamento de riscos — Riscos são inerentes à aviação. Alguns podem ser aceitos, alguns podem ser eliminados, outros podem ser reduzidos a um ponto em que se tornem aceitáveis, e sobretudo alguns riscos tem que ser evitados. Riscos podem ser gerenciados. A experiência prática tem provado que estes são recursos particularmente efetivos para um gerenciamento seguro, embora outros também possam ser úteis na obtenção de operações seguras. Errar é humano... mas tanto os erros quanto a segurança são manejáveis.
* Texto publicado na Icarus Committee Briefing